日前,古城煤矿建管处按照“六权治本”要求,以强化权力运行监督为目标,对各部门权力事项进行了全面梳理,编制完成了《古城煤矿建管处权力清单》。《权力清单》编制工作的完成,既是对各部门办事流程、岗位权责范围的一次全面梳理,也是促进该处规范权力行使,推进以法治企的一个重要抓手。
古城煤矿建管处目前共有37个部门,一些部门和岗位职能十分关键、重要,有了这本《古城煤矿建管处权力清单》,这些部门和岗位能做什么,不能做什么,便一目了然。在《权力清单》编制过程中,该处坚持以法律法规、企业规章、国有企业风险控制为依据,结合岗位廉洁风险点的辨识及控制,组织纪委人员采取“自上而下”和“自下而上”的方法,对各科室承担的主要职责认真梳理,逐条逐项进行分类登记、汇总,对权力事项的名称、类别、实施依据、实施主体及部门岗位职责、程序风险控制等进行了界定、明晰,确保了《权力清单》具有全面性、合法性与准确性。
《清单》内容包括正面清单、负面清单、风险级别、控制措施四个部分。其中,“正面清单”包括党委主体责任、纪委监督责任、班子成员党风廉政建设责任报告、“大监督体系”部门函告、部门职责、单位负责人党风廉政建设责任等六个清单。“负面清单”列出了每个岗位的禁止行为,明确什么“不可为”。同时,依据岗位职责履行要求及风险程度划分出部门权力一、二、三级风险级别。“控制措施”从工作程序流程化与关键环节的控制入手,制定了明确的措施,做到了程序化、规范化和制度化。《权力清单》由各部门负责人及分管处领导签字盖章留存,纪委备案,做到了“签字背书”。
建“清单”更要用“清单”。为了使《权力清单》可执行、可问责,提高《权力清单》成效,该处一是按照职责分工,把已制定的控制措施努力落到实处,二是注重与实践结合,做到与制度建设同步推进,三是按照《权力清单》要求,进一步强化了部门事中事后的监管责任,在实施运行中及时跟踪了解、检查落实监管措施的落实情况,四是对《权力清单》进行了公开,有利于外部和内部监督。
(文\ 陈璐)
责任编辑:孔静