潞安化工集团下发《关于2024年安全生产工作的决定》

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是全国安全生产治本攻坚三年行动的首战之年，也是集团全方位推动高质量发展的重要一年，为切实做好安全生产工作，1月1日，集团下发了《关于2024年安全生产工作的决定》（以下简称《决定》）。

《决定》指出，2024年集团安全生产工作的指导思想是，持续深入学习领悟习近平总书记关于安全生产重要论述，全面贯彻党中央、国务院对安全生产的决策部署，认真落实省委省政府的工作要求，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展是新时代的硬道理，紧紧围绕全年安全工作奋斗目标，按照“1366”工作思路，强化文化体系领安全、管理体系筑安全、预控体系稳安全、应急体系守安全、监管体系保安全、奖惩体系促安全，全面夯实安全生产基础，以高水平安全保障高质量发展。

《决定》指出，2024年集团安全生产工作的奋斗目标是，要坚决杜绝较大及以上生产安全事故。煤矿单位要杜绝瓦斯、水害、顶板、运输提升、煤层自然发火等生产安全事故；化工单位要杜绝爆炸、中毒窒息等生产安全事故；地面及相关单位杜绝火灾、滑坡、坍塌、环境污染等社会面影响较大事件。煤矿单位力争实现全年伤亡事故为零；化工单位及其他地面单位力争实现无重伤及以上事故。

《决定》对2024年安全生产工作重点进行了安排。强化“一个理念”，牢固树立“风险可控、事故可防”的安全理念，聚焦人的不安全行为和物的不安全状态，运用“六查”工作法，查出影响安全生产的本质因素，开展风险分级管控和隐患排查治理，推动责任落实，从源头上控制安全风险，从根本上消除事故隐患，实现正规有序作业，推动集团安全生产治理模式向事前预防转变。坚持“三个导向”，坚持目标导向，坚持“ 从零开始、向零奋斗” ，紧紧围绕集团2024年安全工作目标，按照集团安全生产总体部署，结合实际，制定本单位、本部门行动方案，进行全员、全方位、全过程管控，层层签订安全目标责任书，做到“五落实五到位”，通过人员的高素质、装备的高可靠、管理的高质效，确保全年安全目标实现；坚持问题导向，坚持“赢在标准、胜在执行”，制定系统整改提升方案，开展治本攻坚行动，解决安全管理基础薄弱、煤矿专业化队伍问题突出，本质安全水平有待提高、化工老旧装置风险较大，安全责任落实不细、安全管理存在盲区漏洞，安全素质提升不足、发现和解决风险隐患能力不强，管理站位不准、整治根源问题效果不佳，斗争精神不强、安全执行力打折扣等问题，补齐安全管理短板，夯实安全管理基础，守牢安全生产底线；坚持结果导向，坚持“安全是最大的效益”，要超前预判，算好风险账，“以实绩为标尺、以结果论英雄”，牢牢守住不发生事故的底线，充分发挥安全绩效薪、隐患罚款返还等正向激励机制的作用，激发全员参与隐患排查整治的主动性。充分发挥倒查追责等反向激励机制的作用，对履职不到位的干部和整改不积极的责任人进行追责问责，将安全绩效与干部员工的“面子、票子、位子、帽子” 挂钩考核。完善“六大体系”，即通过加强政治思想引领，强化安全文化宣教，突出安全文化示范引领，推动安全齐抓共管来完善安全文化体系；集团实行“总部（事业部）—二级管理公司—基层单位”三级安全管理模式，通过完善责任，落实责任，层次管理，追究责任闭合管理机制来完善安全管理体系；通过深化双重预防机制，加强安全生产投入来完善安全预控体系；通过加强应急救援队伍建设，强化应急救援物资保障，扎实开展应急演练来完善安全应急体系；通过强化监管力度，强建监管队伍来完善安全监管体系；通过设立年度安全表彰激励专项奖金，设立生产单位安全目标季度滚动奖，设立安心奖，安全绩效考核，建立安全工资激励机制，建立隐患罚款返还机制来完善安全奖惩体系。 实现“ 六个提升”，通过增强全员安全意识，提升全员安全技能，提升应急处置能力来提升全员安全素养；通过强力推进煤矿重大灾害治理，着力做好化工重大风险防控，加强地面安全风险防控，加强供用电重大风险防控，加强有限（受限）空间作业管理来提升重大风险防控能力；通过推进煤矿智能化矿山建设，加快新技术的推广应用，加快煤矿新装备的推广应用，加强化工设备完好性管理来提升本质安全水平；通过安全管理部牵头，按照治理数字化统一部署，开发适用全集团所有单位的安全生产责任体系信息平台，整合集团各级管理人员安全责任、“六查”工作、三项人员、安全风险管控、隐患闭合、三违、事故等安全信息，打通各层级安全信息孤岛，实现安全管理的综合分析评价来提升安全管理信息化数字化水平；通过加强班组建设，强化承包承租队伍管理来提升基层队组管理水平；通过提升安全法治执行力，转变安全工作作风，加强执行力监督来提升安全执行力水平。

（文 秦子冰）

责任编辑：郝佳丽