事故隐患排查整治 | 夏店煤矿：构建“六个制度”实现“六个增强”

为深入贯彻落实集团六月份安全例会暨二季度安全大检查部署会精神，夏店煤矿围绕安全生产目标，构建 “六个制度”，健全安全管理体系，推进责任再强化、重点再聚焦、监督再深入、质量再提高，强化全员安全责任落实能力。

构建安全生产系统分析制度，增强安全生产工作的预见性和主动性。以月为周期，按照事前预测变化、事中异常和突发变化、事后发生事故变化等工作流程，分两个层面进行分析判断。一是由分管领导牵头，每月25日开展专业系统分析，专题研究辨析系统上存在的事故隐患，查找存在的漏洞、短板和弱项，预判短期存在的安全风险，制定杜绝事故隐患重复出现的管理措施和整改措施，落实安全风险管控责任，调整生产作业计划，实现专业系统的协调一致。二是各单位结合月度生产衔接，超前谋划下一步工作安排，从源头设计角度系统分析存在的风险问题，制定风险管控措施，调整和优化生产计划。

构建动态“六查”工作分析制度，增强基础管理和执行落实的有机结合。采取带班检查、月度检查、半月度检查、值班组每日检查、科室队组日常检查、“三走到三必到”检查、开工验收检查等方式，开展“六查”工作，系统性提升各部门及相关人员的安全监督检查水平，保障矿井安全风险管控措施到位、事故隐患整改闭合到位，有效杜绝各类生产安全事故。同时，要求干部员工了解“六查”内容，各部门、各队组做好所辖人员的“六查”内容抽查工作，培训办将“六查”内容纳入每月科队长考试内容中，从源头上做到管理到位，保证人人贯彻落实。

构建隐患排查管理制度，增强发现问题隐患和薄弱环节的能力水平。采取月度事故隐患排查、矿领导带班下井排查、生产期间事故隐患排查和专项事故隐患排查的方式，对照标准和检查表，实施专业、队组全员参与、自主排查隐患，并对隐患进行专人管理，建立事故隐患台账，实现排查、登记、督办、整改、验收全过程闭环管理。

构建隐患闭合管理制度，增强隐患追踪和“五定五落实”的整改实效。所有隐患实行分级管理，采取“矩阵式”隐患追踪，按照《夏店煤矿隐患排查通知单》的“五定”形式进行隐患流转。对于隐患到期未整改的责任部门，需提请隐患延期，所有隐患延期不得超过7天。安监处安调科统一通报预警，使隐患从发生到整改形成闭合，都处于监督管理下。

构建隐患排查正反向激励管理制度，增强隐患识别能力和及时反馈、消除隐患的责任感。通过建立“双向”激励机制，充分调动全员积极参与隐患排查，及时反馈和消除各类安全隐患，推动隐患排查由“被动接受”向“主动排查”转变。安监处根据隐患类别，对隐患信息无误的反馈人员统一奖励，针对不作为的部门，则与月度评价考核指标挂钩，以此形成事故隐患排查整治的强大合力。

构建安全监察管理制度，增强监督职能和监管力度。结合“三管三必须”的要求，采取日常监察、专项监察、月度监察、统筹监察的方式，从现场问题倒查专业管理、队组管理和工作作风的问题，强化专业部门、作业现场管理的监督职能。

在集团二季度安全检查中，夏店煤矿将严格按照“六个制度”，对各专业、各系统开展一次全面的安全生产系统分析和安全生产系统监察。同时要求，各专业、各系统结合工作实际，制定专业口的“六个制度”实施细则。

（文 孙娇 田林鹏）

责任编辑：李世臣