常村煤矿：打响“不安全行为”围剿战

为进一步加强班组安全建设，全面提升现场安全生产管理水平，常村煤矿持续开展岗标检查，将岗位标准、作业标准贯彻落实到生产现场，不断完善制度流程，保证不安全行为管控的长效化和制度化，设计新工人培训精品课程，强化岗前人员管控力度，全面提升全员整体素质，夯实安全生产管理基础。

落实岗位标准 规范全员行为

3月29日，在常村煤矿班组科，一场紧张的岗标证换证考试正在进行。这是针对今年7月1日前井下各队组岗标证到期人员组织的考试，确保全员达标，持证上岗。该矿将岗位作业标准化作为规范全员作业行为、提升自主安全管理能力的重要抓手，通过“四查”构建起层级分明、职责清晰，横向到边、纵向到底的岗标检查体系，用行动将“赢在标准、胜在执行”的理念编入安全生产管理的经纬线。

首先是队组自查，由基层各队组制定岗标培训及动态验收达标自查方案，每季度对所有员工全覆盖培训一次，并建立自查管理制度，健全岗标检查台账，确保长效化、制度化落实。同时，以班组为基础建立内部包保责任分解表，对自查出的不合格人员实行建档管理，进行跟踪落实，由包保人员进行帮教，确保全员100%达标上岗。

其次是科室普查，由业务科室制定本专业验收达标方案，每月对本专业范围内的两个重点岗位岗标进行全覆盖检查，每季度对本专业范围内所有工种进行全覆盖检查，确保各工种普查达标率必须达到100%。再次，“岗位标准作业”动态抽查是领导干部跟班带班、包保网格组日常检查的一项必检内容，每次抽查人数不得少于 10 人。在此基础上，班组科、地面安全科每月对队组自查结果、科室普查结果、网格组动态抽查结果进行核查，并落实相应的考核措施，确保“四查”真正地查出问题所在、查出整改成效。

完善制度体系 强化班中管控

“80%以上的煤矿生产事故都与人的不安全行为有关。”这是班组科科长常彦飞在采访中反复提及的一个问题。如何规范员工作业行为，消灭主观上的不安全隐患，是他日思夜想要攻克的难题。他透过表象挖掘深层原因，透过变化寻找工作规律，从完善制度、规范流程入手，重新修订了不安全行为管理办法。“不安全行为性质由两类变为轻微、一般和严重三类，类别也细化为了10类。”更精确地划分为查纠“三违”、执行标准提供了更具体有效的指导。比如，在落实不安全行为日小结、周分析、旬总结、月统计工作机制过程中，他们发现春天易犯困疲乏，员工睡岗情况时有发生，特殊问题要特别对待，该矿要求各个队组对单岗人员的作业情况，增加了检查频率，通过勤查岗、勤汇报，促使工作人员始终保持专注的状态。

该矿还健全了员工不安全行为精准控制管理办法、罚款精准返还管理办法、不安全行为精准帮扶及不安全行为奖罚细则等系列管理制度，并相应制发不安全行为流程图，从现场发现不安全行为，到填写记录台账、通知队组及本人，再到确定行为性质，出具考核处理决定，落实违章返还等，对各个环节进行严格规范、严格落地。在此基础上，抬高恢复上岗作业的准入“门槛”，不安全行为责任人要不折不扣地过培训关、警示关、亲情关、变化关、心理关，全部通过才能恢复上岗。通过反复抓、抓反复、防共性、治典型，切实提升员工自主安全意识，实现从要我安全向我要安全、我能安全、我会安全的转变。

锁定重点人员 加固安全短板

今年3月，对李飞来说是他人生的一个转折点，他来到常村煤矿，成了安装队的一名新工人。在培训课堂上，他像一块海绵一样吸收着养分，充实着自己。“无知无畏的新工人”是重点认定的“不放心人员”群体之一。为使他们从一开始就保持如履薄冰、如临深渊的敬畏心理，养成“上标准岗、干标准活”的行为习惯，常村煤矿为新工人特别制订了内容丰富、形式多样、营养均衡的“培训菜单”。除煤矿安全生产规章制度、员工安全行为规范、自救互救及创伤急救知识等常规课程外，新工人还参观了实训实操基地，参与了模拟伤害体验，进行了自救器佩戴考核等。“一系列课程学下来，我感觉对煤矿工作的认识更加深化，更加全面，我有信心当一名新时代合格的煤矿工人。”李飞说。

在矿上开展培训的基础上，队组还组织开展新工人岗前培训，由队组管理人员、技术骨干授课，主要讲所从事工种可能出现的岗位风险和遭受的职业伤害；该岗位出现过的事故案例；队组作业地点的避灾路线；所从事岗位的作业标准，以及师带徒相关制度等。“两个师傅带一个徒弟，师徒要同上同下，徒弟必须在师傅的监管范围内作业，通过这些措施，保证新工人遵章作业，顺利过渡。”常彦飞说。

除新工人外，工种变化的调岗人、心存侥幸的麻痹人、受到处分的情绪人、遇到难事的忧愁人等，也是重点关注的“不放心人员”。该矿切实抓好岗前仪式及入井前安全确认两个环节，通过望、闻、测、听等多种措施，采取观察和逐一询问的方式进行不放心人员排查，坚决杜绝不符合条件的人员“带病上岗”。同时，针对不放心人员载入“一人一档”，制定具体帮教措施，对其进行指导、帮教，促其尽快达标上岗，有效减少人为不安全因素，全方位筑牢安全生产堤坝。

（文 郭艳霞 岳鹏）

责任编辑：郝佳丽