潞安化工集团《关于2021年安全工作的决定》

2021年，是“十四五”规划开局之年，也是潞安化工集团战略发展的起步之年。为切实做好安全生产工作，确保集团公司各项工作健康稳定发展，1月1日，潞安化工集团在2021年安全工作会议上下发了《关于2021年安全工作的决定》（以下简称《决定》）。

《决定》明确，集团2021年安全生产工作的指导思想为，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管理、装备、素质、系统”四并重原则，树牢底线思维、红线意识，落实“四铁”“四硬”要求，突出“三个导向”，全面构建完善大安全管理新格局，提升安全“治理+管理”水平，推动安全生产专项整治三年行动计划落地见效，为全面建设具有国际影响力的一流化工企业提供坚实的安全保障。

《决定》提出，2021年安全生产工作奋斗目标为，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，力争全年事故为零；煤矿杜绝伤亡事故，杜绝瓦斯、水害、顶板、煤层自燃发火、提升运输等较大非伤亡事故；地面单位无重伤及以上事故，杜绝有害气体泄漏、燃烧、爆炸及滑坡、坍塌、火灾等安全事故；杜绝引发社会关注的环境污染、重大未遂事故等；圆满完成“三零”单位创建各项任务。 

《决定》指出，2021年安全生产工作思路为，坚持“从零开始，向零奋斗”，按照“1356”安全工作思路，构建一个格局，坚持三个导向，压实五个责任，完善六个体系，严守安全底线，保持安全发展定力，筑牢集团公司本质安全根基。 

《决定》对2021年安全生产工作重点进行了安排部署。其中，构建“一个格局”，即建立职责明确、管控有力、协同联动、运行高效的安全管理机制，构建完善全方位覆盖、全责任链条、全过程管控、全员化执行的大安全管理新格局。坚持“三个导向”，即坚持目标导向，实现精准管理，由被动安全向主动安全转变，创本质安全型企业，做本质安全型员工。坚持问题导向，加强风险防范，实现隐患问题源头发现、系统管控、综合治理，切实防范化解重大安全风险。坚持结果导向，以结果论英雄，让安全红线意识深入人心，成为自觉行动。压实“五个责任”，即压实安全主体责任，各级安全主体做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。压实业务保安责任，抓大系统，控大风险，除大隐患，防大事故，做实做细业务保安工作。压实综合监管责任，充分发挥各级安全监管部门“鲨鱼”作用，实行严格监管、严厉处罚、严肃问责，倒逼各级安全责任落实到位。压实安全包保责任，确保各级包保责任人认真履职，定期到包保单位、包保区域检查督导，确保各项工作落实到位。压实线块督导责任，形成纵向到底、横向到边的安全管理网络。完善“六个体系”，即持续推进双重预防体系建设，把风险管控挺在隐患之前，把隐患消除在事故之前。建立健全以总工程师（技术负责人）为首的安全技术管理体系，并开展技术创新、技术攻关，提高安全技术水平，提升安全技术保障能力。认真贯彻落实煤矿安全生产标准化管理体系和危险化学品企业安全标准化管理体系，深入开展“岗位标准化达标年”创建活动，让标准成为习惯，让习惯符合标准。努力构建全覆盖、多层次的安全培训体系，压实各级安全培训责任，严格执行“教考分离”，加强安全培训效果评价，提高安全培训质量。强化安全监察体系建设，加强事前、事中、事后安全监察，健全完善通报、约谈、警示等一系列责任追究工作机制，并严格执行煤矿安全监察专员制度，推进安全巡查会诊机制建设。通过抓现场、抓作风、抓变化、抓创新、抓队伍、抓职业健康，不断完善安全执行体系。

《决定》还针对考核机制和奖惩办法进行了明确说明。

（文/图 子冰 郭泉）

责任编辑：李世臣